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　　作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，人工智能已成为国际竞争的关键焦点、大国博弈的重要变量、经济发展的强大引擎。9月5日，国家主席习在向2025世界智能产业博览会致贺信时指出，当前，人工智能技术加速迭代演进，正在深刻改变人类生产生活方式、重塑全球产业格局。中国高度重视人工智能的发展和治理，积极推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，赋能经济社会高质量发展，助力提升人民群众生活品质。继此前国务院出台《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》后，9月8日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》。中国经济时报围绕“人工智能+”行动的发展目标和重点方向，约请智库专家深度解读。

　　“人工智能+”民生福祉的重大意义集中体现在四个方面：一是提升民生服务效率与可及性。人工智能突破时空桎梏，通过优化资源配置，让优质民生服务（比如名师课程、专家诊疗）借助线上平台辐射更广泛群体，尤其是惠及偏远地区与，有效缓解资源分布失衡问题。二是推动民生服务模式变革与创新。AI驱动服务逻辑从“人找服务”转向“服务找人”，实现从标准化、规模化供给向个性化、精准化供给的跨越，满足群众多样化、多层次、高品质的生活需求。三是助力破解社会发展中的民生难题。面对老龄化加剧、慢性病负担加重、教育个性化需求攀升等挑战，人工智能在辅助诊断、健康管理、智慧养老、自适应学习等领域展现出巨大潜力，为应对挑战提供了全新解决方案。四是促进社会公平与包容性增长。通过技术手段降低民生服务的获取门槛与成本，助力缩小数字鸿沟和社会差距，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　目前，我国在“人工智能+”民生福祉领域已取得显著进展。智慧教育平台汇聚海量资源，在“停课不停学”等场景中发挥关键作用；AI辅助诊断系统进驻多家医院，显著提升基层诊疗能力；智能养老设备逐步走进家庭与社区，为老年人安全保驾护航；城市智慧社保、政务服务平台实现“数据多跑路，群众少跑腿”，大幅提升办事效率。然而，发展中仍存在亟待破解的问题。一是关键核心技术（比如高级算法、专用芯片）仍有短板，应用深度不足，部分场景依赖国外技术框架；二是高质量、标准化的民生数据资源体系建设滞后，跨部门、跨区域数据壁垒与孤岛现象突出，数据价值难以充分释放；三是人工智能应用的成本效益比有待优化，部分智能化服务价格偏高，普惠性覆盖不足；四是标准规范、伦理法规、安全保障体系尚不健全，算法歧视、数据泄露等风险时有发生，公众信任度需进一步提升；五是不同群体数字技能差异明显，部分老年人、农村居民等群体面临“数字鸿沟”，可能加剧新的社会不平等。

　　二是“人工智能+”智慧医疗健康。这是需求最迫切、潜力最巨大的领域之一。重点发展方向包括AI辅助诊疗，依托医学影像分析、病理辅助判读、临床决策支持系统（CDSS）等技术，提升诊断准确性与效率，尤其是向基层医疗机构倾斜，弥补优质医疗资源不足；AI赋能药物研发，加速靶点发现、化合物筛选、临床试验等环节，降低研发成本与周期，让救命药更快惠及患者；AI健康管理，通过可穿戴设备、智能家居等持续采集个体健康数据，开展风险预测、慢病管理、个性化健康干预与生活方式指导，推动医疗卫生模式从“以治疗为中心”向“以健康为中心”转变；AI公共卫生，应用于传染病监测预警、突发公共卫生事件应急处置、流行病学调查等，提升公共卫生体系响应速度与精准度。必须建立严格的医疗AI产品审评体系，确保其安全性、有效性与可解释性，让技术经得起临床检验。